Një raport i Avokaturës së Shtetit mbi zbatimin e vendimeve të Gjykata Evropiane për të Drejtat e Njeriut ka shkaktuar një përplasje të fortë institucionale me Gjykata Kushtetuese e Republikës së Shqipërisë.
Raporti, i dorëzuar në Kuvend dhe që analizon ekzekutimin e vendimeve të GJEDNJ-së gjatë vitit 2025, pretendon se Gjykata Kushtetuese ka pasur mangësi në disa aspekte, përfshirë interpretimin e afatit për paraqitjen e ankimeve kushtetuese dhe aksesin e qytetarëve në gjykim.
Reagimi i Gjykatës Kushtetuese
Në një reagim publik, Gjykata Kushtetuese kundërshtoi përmbajtjen e raportit, duke deklaruar se:
- Avokatura e Shtetit nuk mund t’i japë rekomandime Gjykatës në funksion të ushtrimit të kompetencave të saj.
- Detyrimi për zbatimin e vendimeve të GJEDNJ-së buron drejtpërdrejt nga Kushtetuta dhe jo nga rekomandimet e institucioneve të tjera.
- Raporti paraqet një pasqyrë të paplotë dhe të papërditësuar të praktikës gjyqësore.
Sipas Gjykatës, raporti përmban elemente keqinformuese që mund të cenojnë integritetin dhe autoritetin e institucionit.
Çështja e afatit të ankimit
Gjykata Kushtetuese shpjegon se vendimet e GJEDNJ-së të përmendura në raport lidhen me një periudhë pas ndryshimeve kushtetuese të vitit 2016, kur afati për paraqitjen e ankimit kushtetues u reduktua nga dy vjet në katër muaj.
Sipas Kushtetueses, pas vendimit të GJEDNJ-së në çështjen Supergrav kundër Shqipërisë (2023), ajo ndryshoi praktikën e saj dhe tashmë:
- kërkon informacion zyrtar nga Gjykata e Lartë mbi datën e komunikimit të vendimit;
- në mungesë të provave, barra e provës nuk i kalon qytetarit;
- ankimi konsiderohet i paraqitur brenda afatit.
Çështja “Frroku”
Gjykata kundërshton gjithashtu mënyrën se si është trajtuar në raport çështja Frroku kundër Shqipërisë, duke theksuar se nuk është marrë parasysh fakti se në atë periudhë institucioni funksiononte pa përbërje të plotë dhe, për rrjedhojë, nuk mund të siguronte shumicën e nevojshme për vendimmarrje.
Sipas Kushtetueses, që prej vitit 2021 vendimet e marra në raste të tilla shoqërohen me arsyetim të plotë dhe me pasqyrimin e mendimeve të ndryshme të gjyqtarëve, në përputhje me standardet e GJEDNJ-së.
Thirrje për raportim objektiv
Në përfundim të reagimit, Gjykata Kushtetuese i kërkon Avokaturës së Shtetit të hartojë raporte:
- të plota;
- objektive;
- të sakta;
- të përditësuara;
duke shmangur, sipas saj, krijimin e perceptimeve të pasakta mbi veprimtarinë e institucioneve kushtetuese dhe zbatimin e vendimeve të GJEDNJ-së.
Nga ana tjetër, raporti i Avokaturës së Shtetit mbetet dokumenti zyrtar i paraqitur në Kuvend për monitorimin e ekzekutimit të vendimeve të Strasburgut. Për momentin, nuk ka njoftim publik nga Avokatura e Shtetit që t’i jetë përgjigjur reagimit të Gjykatës Kushtetuese.
